Max McLaughlin soll 1946 im kriegszerstörten Berlin in der amerikanischen Besatzungszone eine Polizeieinheit aufbauen. An seiner Seite steht die deutsche Polizistin Elsie mit ihrer "Hilfstruppe" aus unbewaffneten Frauen und alten Männern. Ziel der beiden ist es, den "Engelmacher" zu Fall zu bringen, der vergewaltigten Frauen hilft und sie darüber in sein kriminelles Schwarzmarktimperium rekrutiert. Gleichzeitig will Max seinen Bruder Moritz stellen, der einen tödlichen Privatkrieg gegen entflohene Naziverbrecher führt.