Steve Blake, un photographe et ancien journaliste, est le témoin d'un accident de voiture qui laisse sans vie James Wilson, le directeur de la sûreté nucléaire anglaise. Mais le lendemain, Wilson apparaît en pleine santé... Blake mène alors l'enquête qui le mène alors au village de Sweethope qui a été englouti sous les eaux suite à une explosion chimique et dont la population a été sauvée par deux policiers. Blake découvre que les habitants de ce petit village occupent désormais des positions de pouvoir dans la haute administration britannique...